劉劉阿伯理財教室

【經濟日報╱記者江睿智、蘇秀慧／台北報導】

為拚馬英九總統的黃金十年計畫，經濟部雙管齊下全力推動「自由經濟示範區」，考慮鬆綁區內陸資投資產業，以及大陸白領勞工來台限制。為吸引外資，擬祭財稅優惠，不排除比照韓國給予「三免五減半」租稅優惠。

馬總統提出十年要加入跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定（TPP），成立自由經濟示範區為第一步，行政院會昨（15）日通過「自由經濟示範區規劃構想」，將放寬區域，不侷限高雄，希望全台的自由貿易港區，都能升級開花。

行政院將成立跨部會規劃小組由經濟部擔任幕僚，一年內提出具體計畫，二年內完成立法工作。施顏祥強調，自由經濟示範區最快二年後上路，目前高雄自由貿易港區及桃園自由貿易港區，都是可能地點。

經濟部將提供各種「誘因」，落實示範區，施顏祥表示，示範區以全球做目標，但陸資鬆綁會持續進行，先要了解地方政府想要發展什麼樣的產業、示範區，才能規劃如何鬆綁，以及徵詢社會大眾意見，「陸資鬆綁一定會列入討論範圍」。

示範區內開放陸資項目，是否會採取區內與區外差別待遇？施顏祥說：「這部分的確有討論。」但還要再納入國安單位與陸委會意見，最終目標希望區內、區外沒有差別。

人員進出方面，施顏祥強調，一定會有所鬆綁，經濟部與勞委會討論過，未來示範區成立後，對外國白領階級來台工作，會有彈性處理方式，檢討面向包括引用白領勞工的行業別、待遇等。

目前全球都在搶人才，大陸白領勞工能否在示範區內工作，施顏祥說：「會納入檢討。」目前沒有要排除考慮在示範區引進大陸白領勞工來台可能性。租稅減免方面，施顏祥說為吸引外資，考慮比照韓國仁川自由經濟區提供「三免五減半」租稅優惠，即租稅前三年全免，後五年減半。另外，包括營所稅在內，不排除再降稅。施顏祥表示，示範區未來不只有製造業，也可適用服務業、農業。例如有些台商及地方政府計畫推動國際醫療村，讓外國人來台就診等。

【2011/12/16 經濟日報】