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【記者呂雪彗／台北報導】

行政院會昨天通過所得稅法第17條修正草案，大幅鬆綁納稅人列報扶養年齡限制，取消納稅人不得扶養20歲至60歲間「其他親屬及家屬」規定，未來甚至同居一家的 「小老婆」都適用，約影響98萬人。

另外，年滿20歲以上在校就學、身心障礙或無謀生能力的其他親屬，若有扶養事實，都可列報扶養減稅。一旦今年通過修法，最快可望在明年5月報稅適用。

財政部所謂的「其他親屬」指的是叔、伯、舅、甥、姪、嫂等，而「家屬」則須符合民法1123條，以永久共同生活為目的，同居一家的親屬，互負扶養義務，都適用這項放寬規定，因此小老婆也適用。

現行所得稅法第17條規定，即使其他親屬符合就學、身障或者無謀生能力等受扶養條件，只要年齡在20歲到60歲之間，就不符合列報扶養減稅的條件。

大法官會議第694號解釋認為，以「未滿20歲或滿60歲以上」為減除免稅額的限制要件，違反憲法第7條平等原則。大法官認為，民眾只要能夠證明確有扶養事實，不論受扶養者年齡高低，都應有列報免稅額的權利，不因有年齡不同而有差別待遇，因此要求財部應修法，原規定至遲在今年12月30日以前失效。因此，行政院會昨日通過所得稅法第17條修正草案。

修正草案將送立法院優先審議，預計將在明年5月報稅時適用。行政院官員表示，今年內確有扶養年滿20歲、未滿60歲的其他親屬或家屬的納稅人，明年5月申報101年所得稅時，即可適用，不會遭到打折計算。

財政部官員表示，即使修正草案今年底未來得及立法，現行對「無謀生能力」認定有稅法解釋函，只要未滿60歲的直系尊親屬，其1年所得未達免稅額8.2萬元，可列為扶養親屬；另領有身心障礙手冊，身體傷殘、精神障礙須長期就醫者子女、兄弟姐妹都可列納稅人扶養對象。不過，「其他親屬」必須同住一家，確係受納稅義務人扶養事實，才可列報扶養扣除對象。

工商時報【記者林淑慧╱台北報導】

行政院通過取消扶養其他親屬的年齡限制，財政部賦稅署昨（6）日表示，民法並未限制扶養人數的上限，粗估所得稅法放寬後，國庫1年損失19.52億元稅收。

財政部表示，年齡限制雖然取消，但民眾要扶養其他親屬，仍必須符合三個要件，包括須為無謀生能力，包括身心障礙者、或是仍在學的學生等，並且須與扶養人同住，確實受其扶養。納稅人須自寫切結書，說明受扶養人與自己同住。

財部官員說，由於民法並未限制扶養人數上限，只要符合上述三個要件，民眾都可申報扶養其他親屬，每扶養1人，可列報8.2萬元的免稅額。

列報扶養其他親屬的年齡限制取消後，會否成為民眾逃漏稅的方便門?國稅局官員表示，民眾只要列報超過三名「其他親屬」的扶養親屬免稅額，就可能被國稅局列入選案查核的目標，只要不符合「以共同生活為目的同居一家」的條件，免稅額就會被剔除。

官員說，民法規定扶養有其優先順序，包括父母、子女等直系親屬應優先列報，其次才是其他親屬；如果被扶養者的父母明明有工作、也有足夠所得扶養小孩，即使被其他親屬列報扶養，國稅局也會剔除。

2012-09-07 工商時報