貿易衰退帶來的傷害與警訊
【經濟日報╱社論】

財政部本周一公布1月進出口統計,進出口貿易總額自去年12月大幅衰退43.2%後,繼續腰斬50.1%,衰退幅度之大,迭創歷史紀錄,讓人看得觸目驚心。

在大家驚嚇之餘,財政部解釋1月出口衰退44.1%,因今年春節假期在1月而去年是在2月,扣除此因素後,出口跌幅降至34.9%,較去年12月出口下降41.9%緩和,顯示出口衰退沒有更惡化。而且1月進口萎縮56.5%,遠大於出口降幅,致使出超較去年同月大增1.2倍,代表外需的擴大有利於今年的經濟成長。至於出口衰退沒有更惡化及出超的擴大,是否表示出口衰退止穩,黑暗期已結束,財政部統計長林麗貞坦率表示,需待進一步觀察,未來兩、三個月是關鍵。此一務實說法值得肯定。

可是貿易主管機關的國貿局卻強調,今年1月出口減幅44.1%,相較於去年12月減41.9%,跌幅僅加深了5.3%,相較韓國的大跌88.5%、日本下跌23.6%,相對緩和許多;且1月適逢我國春節年假,實際工作天數僅17天,顯見我國出口衰退有好轉現象。國貿局此種以出口逐月衰退幅度與上月比較惡化的程度,代表出口情況緩和或惡化,是否適當,確有深入探討必要。

去年9月台灣出口開始惡化,衰退1.6%,10月衰退擴大到8.3%,依國貿局的比較方法,去年10月出口衰退幅度較9月惡化419%,問題應該極為嚴重,到今年1月出口衰退惡化程度降到5.3%,故國貿局認為有緩和現象。但實質上完全不是這回事;台灣今年1月出口衰退44.1%,是去年10月衰退8.3%的五倍以上,問題那個較嚴重一看便知。

同樣的,台灣與韓國今年1月出口衰退幅度與上月比較,分別惡化5.3%與88.5%,國貿局認為韓國1月出口衰退幅度惡化程度遠較台灣為大,讓人看起來以為韓國當前出口衰退問題較台灣嚴重很多。但實際上韓國出口才連續三個月負成長,台灣出口已連續五個月負成長了。而且台灣最近三個月出口衰退36.6%,是韓國同期出口衰退23.2%的1.8倍,台灣出口衰退嚴重性遠大於韓國。國貿局此種選擇性的運用數字,是故意或無心,不得而知,但易遭人誤解,且與事實有很大的距離,若執政當局信以為真,誤導政策,其遺害之大,將不可收拾。望國貿局今後發言應慎思!

台灣在此波金融海嘯中金融所遭受的衝擊,並不太嚴重,但全球經濟衰退造成台灣出口連續五個月萎縮,而且萎縮幅度迅速擴大,最近兩個月萎縮幅度都超過40%,使台灣整體經濟付出慘痛代價,尤以出口為主的企業設備利用率大幅降低,面臨嚴重虧損,紛紛裁員造成失業率迅速上升;同時減少或暫停對工廠及設備的投資,更導致股市的慘跌,使投資人資產縮水損失慘重,影響民間消費難以提升,致使去年第四季台灣經濟破天荒的淪為可能超過5%的負成長。但問題並非到此為止,觀察當前國際經濟情勢,工業國家經濟衰退尚在發酵、貿易保護主義正在醞釀,國際經濟何時可復甦,無人敢確定,即使有可能,也是年底或明年的事了。再加台灣去年上半年出口還是兩位數18.1%的成長,而且出口高峰在8月,因此即使在政府各項激勵出口的措施下,出口轉為正成長也是第四季的事了,故全年出口淪為兩位數的負成長,則所難免。

問題嚴重的是台灣進口也連續四個月衰退,而且最近兩個月衰退幅度遠大於出口,今年1月進口即使扣除石油跌價因素,仍然萎縮56%之巨。而其中資本設備進口更連續九個月萎縮,尤其近兩月進口更是腰斬,顯然國內投資意願極為低迷,短期內難有好轉跡象。至於消費品及農工原料也連續四個月進口衰退。此等訊息除顯示內需嚴重不足外,也表示短期內出口難以樂觀。

面對如此非常嚴峻局勢,如執政當局不能以最大決心與魄力,並獲得在野黨的合作,今年經濟要避免負成長,難矣。

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