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抄農民家底救經濟 有點弔詭
【經濟日報╱記者/林則宏】

中國大陸從最初「家電下鄉(彩電、冰箱、洗衣機、手機)」到「汽車下鄉」,再到熱水器、空調、摩托車、電腦也納入「下鄉」範圍,現在只要與「下鄉」產品沾上邊的企業,近期股價無不逆勢上揚。

農民儼然成為拯救企業,甚至是扭轉經濟頹勢的新希望。但期望靠農民消費來救大陸經濟,邏輯上讓人感覺有些弔詭。

農產跌價 農民日子更艱難

大陸過去30年經濟發展軌跡,無疑是典型的「以農業扶持工業」。大量農地、良田被拿來蓋工廠、修馬路,9億農民源源不斷提供廉價勞動力,更是支撐大陸成為「世界工廠」的重要基石。

但30年來大陸的經濟發展果實,絕大部分卻由城市居民享用。根據中共國務院總理溫家寶政府工作報告上的數據,2008年大陸農村居民人均純收入為人民幣4,761元,城鎮居民人均可支配收入為15,781元,是農村的3.3倍。

大陸將刺激消費、擴大內需的主意動到收入較低的農民身上,姑且不論是否合理。從農業部副部長危朝安昨天一場記者會中,關於金融危機對大陸農業、農村和農民衝擊的說法,就不得不讓人質疑,現在有多少大陸農民真願意花錢買這些非迫切需求的商品。

危朝安說,「金融危機影響最大的產業是製造業,但影響最大的群體卻是農民工。」

他指出,金融危機對農業、農村經濟的影響主要體現在四個方面:一是農產品價格全面下跌。如2月稻穀、玉米價格分別比去年9月下降5.1%和11.5%,豬肉更比去年2月下滑21.1%。

二是農民工就業困難,危朝安預估,大陸農民工就業難的問題,到今年5、6月還會「暴露的更加充分一些」。

產品下鄉 誰要買非必需品

三是大陸優勢農產品出口受阻。大陸蔬菜、水果、畜產品、水產品去年出口成長速度都出現明顯下滑。

四是鄉鎮企業和農產品加工業發展困難加大。農業部統計,去年第四季大陸全國鄉鎮企業月平均出口交貨額為人民幣2,650億元,比全年的月平均數低了8.9%。

據此推論,今年大陸農民的收入只會比去年更困難。在這種情況下,大陸以財政補貼產品售價13%的方式,企圖誘發農民購買各項產能過剩,或出口受阻的工業產品,刺激內需效果能有多少不無疑問。

儘管大陸官方提供13%補貼,其餘87%還是得由農民多年務工、務農積累下來的家庭儲蓄支付。對於「下鄉」產品的品質,大陸官方首先就有責任嚴加把關。

北京當局希望大陸農民拿家底救中國經濟,那麼今年大陸將推動的各種社會保險與醫療保險,先從農村開始也是應有之義。否則只想藉由抄農民家底來度過金融危機,那絕對是一種政治上的不道德。

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